為全面振興新突破蓄勢(shì)聚能

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——葫蘆島市加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)

徐大堡核電站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)俯瞰圖。

建設(shè)中的大唐熱電項(xiàng)目。 本報(bào)特約記者 田嘉 攝

中冶葫蘆島有色金屬集團(tuán)有限公司電解銅廠生產(chǎn)線。 本報(bào)特約記者 楊兵 攝

遼寧伊菲科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間。本報(bào)特約記者 楊兵 攝

今年年初，葫蘆島市為打贏全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)，吹響了百日攻堅(jiān)號(hào)角，全市干部群眾真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作提質(zhì)提效，重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利。一季度，葫蘆島市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)增速排在全省前列。

進(jìn)入二季度，葫蘆島市再次吹響全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)，以“一盤(pán)棋”的思想，千方百計(jì)搶機(jī)遇、促招引、抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，奮力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。截至5月8日，全市計(jì)劃實(shí)施的550個(gè)500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目中已有379個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工，為沖刺“雙過(guò)半”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

起步即沖刺 拼出亮眼成績(jī)單

開(kāi)年就開(kāi)工，開(kāi)工就大干。年初以來(lái)，葫蘆島市吹響了“全力以赴拼經(jīng)濟(jì)”的沖鋒號(hào)角，以“一盤(pán)棋”的思想，千方百計(jì)搶機(jī)遇、促招引、抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，奮力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。

這是一份亮眼的成績(jī)單：一季度，葫蘆島市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)23.7%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%，社會(huì)商品零售總額同比增長(zhǎng)7.8%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)81.4%。

數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的密碼，是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的精準(zhǔn)發(fā)力。葫蘆島市圍繞三年行動(dòng)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。充分發(fā)揮工業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快建設(shè)“一通道六基地”和8個(gè)“千百億”產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)“4+8”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的密碼，是干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的明顯提升。葫蘆島市圍繞振興主戰(zhàn)場(chǎng)“調(diào)兵遣將”，把三年行動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)作為干部選拔主陣地，擇優(yōu)提拔了18名懂經(jīng)濟(jì)、善招商、有激情的優(yōu)秀干部進(jìn)入經(jīng)濟(jì)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派50名參加過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)、具有招商引資工作經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀干部到開(kāi)發(fā)區(qū)掛職。在項(xiàng)目服務(wù)中檢驗(yàn)干部，做到苦干實(shí)干提拔重用、跑要躲閃堅(jiān)決不用，干部抓項(xiàng)目、謀發(fā)展的積極性大幅提升。

數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的密碼，是高效率工作法的推行。葫蘆島市推行“一三七工作法”：一般性工作，當(dāng)天做安排、三天有進(jìn)展、一周報(bào)情況；比較簡(jiǎn)單和比較急的工作，“日事日結(jié)、事不過(guò)夜”；比較復(fù)雜和長(zhǎng)期性的工作，馬上做安排、盡快有進(jìn)展、定期報(bào)情況，形成“立說(shuō)立行、馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)、辦就辦好”的工作格局。

正是這種“起步即沖刺，開(kāi)局就決戰(zhàn)”的拼勁，拼出了葫蘆島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上揚(yáng)曲線。

引資上項(xiàng)目 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石

葫蘆島市踐行“項(xiàng)目為王”理念，深化項(xiàng)目前期工作“百日攻堅(jiān)”，以項(xiàng)目助推經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅。

在中船風(fēng)電興城海上風(fēng)機(jī)總裝基地，萬(wàn)余平方米的主機(jī)總裝車(chē)間已經(jīng)封頂，3臺(tái)橋式吊車(chē)和6臺(tái)半龍門(mén)吊靜待“上崗”，施工人員在進(jìn)行最后的檢查工作。該項(xiàng)目整體工程已經(jīng)接近尾聲，到本月末即可投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組500MW的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值約達(dá)20億元。

自3月20日葫蘆島市的集中開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，一個(gè)半月的時(shí)間，全市就有167個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。當(dāng)前，葫蘆島各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)均是此起彼伏的機(jī)器轟鳴聲，奏響著催人奮進(jìn)的“施工交響曲”，這得益于全市堅(jiān)持圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、圍著項(xiàng)目干。

以高頻調(diào)度提審批速度。葫蘆島市建立起高頻調(diào)度機(jī)制，市委主要領(lǐng)導(dǎo)每月一調(diào)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)、各地區(qū)和市直部門(mén)負(fù)責(zé)同志每周兩調(diào)、各級(jí)項(xiàng)目發(fā)展服務(wù)中心一日一調(diào)，逐個(gè)項(xiàng)目研究、逐個(gè)問(wèn)題攻堅(jiān)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。審批部門(mén)主動(dòng)服務(wù)、提前介入，建立環(huán)評(píng)審批綠色通道，采取“容缺+承諾制”辦理模式，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)，兩證同發(fā)”，全力推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”。

以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境增服務(wù)溫度。葫蘆島市下好營(yíng)商環(huán)境“先手棋”，持續(xù)鞏固深化“營(yíng)商環(huán)境提升年”成果，開(kāi)展全市“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的“店小二”，為企業(yè)紓困解難，讓企業(yè)項(xiàng)目早落地、快投產(chǎn)。與此同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目前期“百日攻堅(jiān)”優(yōu)化環(huán)境，在保障要素、攻克前期、提升承載、體現(xiàn)溫度上求突破，做好項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，讓服務(wù)更貼心。

以持續(xù)開(kāi)展招商引資添項(xiàng)目厚度。堅(jiān)持深化改革，重建招商和項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建千人專(zhuān)職招商隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)園區(qū)干部積極性，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，實(shí)施駐點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)深入與央企國(guó)企開(kāi)展對(duì)接，葫蘆島市搶抓央地合作機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接中核、中化、國(guó)網(wǎng)等央企，總投資421億元的徐大堡核電1、2號(hào)機(jī)組，總投資100億元的揚(yáng)農(nóng)精細(xì)化工，總投資83億元的興城抽水蓄能電站等一批“壓艙石”項(xiàng)目陸續(xù)落地。年初以來(lái)新簽約項(xiàng)目66個(gè)，形成“謀劃實(shí)施一批、洽談簽約一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”，四個(gè)“一批”滾動(dòng)推進(jìn)的良性循環(huán)。

瞄準(zhǔn)“雙過(guò)半” 壓實(shí)任務(wù)層層推進(jìn)

中盤(pán)穩(wěn)則全局穩(wěn)。二季度承上啟下，是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，更是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。

時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。5月6日，投資16.36億元的遼寧大唐葫蘆島連山250MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目正式開(kāi)工，施工現(xiàn)場(chǎng)工程車(chē)輛穿梭不停，開(kāi)工便拉滿弓弦……當(dāng)前葫蘆島市到處呈現(xiàn)著奮戰(zhàn)大干的生動(dòng)畫(huà)面。

4月26日、27日，葫蘆島全面振興新突破三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，圍繞全面振興新突破三年行動(dòng)方案提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10個(gè)領(lǐng)域新突破及48項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)，層層推進(jìn)。

瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，葫蘆島市將以更大魄力，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

抓項(xiàng)目：堅(jiān)持項(xiàng)目為王，保持攻堅(jiān)勢(shì)頭，全力以赴推進(jìn)開(kāi)復(fù)工，搶抓央地合作的機(jī)遇期和招商引資的關(guān)鍵期，謀劃更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)葫蘆島。

抓產(chǎn)業(yè)：做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，以工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，興文旅、促消費(fèi)，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，壯大產(chǎn)業(yè)體系。

抓營(yíng)商：打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，深入推進(jìn)“放管服”改革，發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線更大效能，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目需求，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。

抓改革創(chuàng)新：深入推進(jìn)園區(qū)、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深耕“帶土移植”，打造京津冀科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。

抓安全發(fā)展：打好安全穩(wěn)定“主動(dòng)戰(zhàn)”、疫情防控“預(yù)警戰(zhàn)”和靖海固防“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

抓民生：堅(jiān)持人民至上，著力保障和改善民生，打造高品質(zhì)生活空間，讓振興發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

戰(zhàn)鼓催征塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再出發(fā)。當(dāng)前，葫蘆島市拿出“翻篇?dú)w零”的勇氣，以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)、更高的效率，快馬加鞭干起來(lái)，向著實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”“全年紅”的目標(biāo)奮力沖刺。(記者　姜帆)